图2-2：北京民营科技企业技工贸总收入增长情况（2000-2007年）（单位：亿元）

图2-3：中关村科技园区民营科技企业高新技术领域产值分布（2001年）

图2-4：中关村科技园区民营高新技术企业总收入主要行业分布（2006年）

    三、北京民营科技企业的创办方式和成长路径
    北京民营科技企业创办方式呈多样化。
    民营科技自主创业是中关村科技人员最早的创业方式。京海、四通，用友、时代等，都是自主创业模式的典型代表。无论是上世纪八十年代、九十年代，还是进入新世纪，这种自愿组合、自主创业都成为主流创业模式。为后来留学生归国创业提供了重要选择和借鉴。
    科研院所转制创办方式从科研院所分流出一部分科技人员，由科研院所利用国家计划外的资金，挑选具有经营头脑和企业家才能的科技人员，领办和创办民营科技企业发展科技产业，这是活化北京科技资源优势促使企业做大做强的重要途径，也是北京民营科技企业创办方式和发展路径中颇具特色的成功创业实践。联想集团是中国科学院支持创办的国有民营科技企业，是迄今国内外最具影响力的企业。
    高等院校校产创办方式。北京高等院校拥有大量的人才和科研成果。在科技教育体制改革方针指引下，出现了以创办国有民营科技企业发展高校科技产业转化学校科研成果的方式，紫光股份有限公司是这一方式的典型代表。
    乡镇企业提升创办方式。郊区乡镇企业在经过初期积累和发展之后，企业领导人开始重视大力引进人才，提升科技含量，增加研发投入，开发新产品，逐步树立企业的形象，向民营科技型企业转变，北京奥宇模板有限公司是这一方式的典型代表。民营科技以发展工业经济为纽带，带动农村经济振兴，走依靠科技进步内涵式、高附加值科技产业的致富路意义重大。
    在自主创新战略的指导下，民营科技企业成长发展路径多样化，朝着科技创业孵化、专项技术主导、技术+资本、资产重组、产业联盟、国际化带动产业化等方向发展。

    四、民营科技企业的体制与机制创新
    （一）体制创新——混合所有制的企业体系
    民营科技企业突破了传统的单一的经济构成，兼容并包，兼收并蓄，涵盖不同的所有制形式，不但可以应用于集体、合作、股份制、私营的企业，还可以应用于科研院所、大专院校、大中型企业创办的企业。其混合型的所有制结构，实质蕴藏着体制创新，是人民大众以民间资本联合、劳动联合、知识智力联合、资源联合形成社会化的、公众化的企业形态。
    （二）率先创业的无主管集体科技企业
    中关村科技人员最先采用集体组合的形式，创办科技服务机构和企业实体。四通、京海、时代等无主管的集体所有制科技企业是重大的体制创新。他们与原来的“大集体”企业相比，更有自主经营权、决策权，是社会独立的产品研发者和生产者。
    (三)民营科技企业的重要选择——股份制
    试验区初期集体制企业占有重要位置，股份制企业出现端倪，截止1993年底，已获批准的股份制企业达125家，其中股份有限公司8家，有限责任公司46家，股份合作制企业71家。至1999年，股份制新技术企业达到3283家，占企业总量的49.07%。进入新世纪，股份制企业则呈现出持续高增长的趋势，股份制新技术企业成为园区和科技产业发展的主流。
    私营科技企业产权清晰，权责明确，是中关村科技园区中充满活力的生力军。1990年前试验区没有一家私营企业，到1996年仅有6家。至2005年园区私营科技企业4900余家，占园区企业总数的29.9%。
    (四)民营科技企业机制创新
    民营科技企业创造了“二不四自”原则，即不要国家拨款，不要国家人事编制，自愿组合，自筹经费，自主经营，自负盈亏的经营机制。在其运行机制体系中，有政企分离、独立自主的决策机制；以市场为导向、技工贸或技农贸相结合的经营机制；创造物质财富、发展企业文化的动力机制；与效率效益挂钩，按劳取酬的分配机制；自我约束、自我发展的行为机制等等。它们之间有机聚合，相互作用。

    五、民营科技企业的技术创新
    （一）技术创新概况
    1、技术创新投入强度迅速增加
    在创业初期，民营科技企业多重视市场机制作用的发挥，营销产品多为代理，而较少自主创新研发产品，研发投入占总收入的比重长期徘徊在2%左右。2007年中关村科技园区企业研发投入达到408亿元，同比增长36.8%，占总收入的比重为4.6%。
    2、发明专利申请持续稳定增长
    中关村科技园区的民营科技企业专利申请2007年首次突破1万件，标志着北京民营科技企业在建设创新型城市战略中迈出新步伐。2007年，园区企业共申请专利11280件，同比增长20%；其中申请发明专利7820件，同比增长30%。发明专利申请量占总申请量的69.3%。园区企业发明专利申请呈强劲增长态势。
    3、自主创新品牌不断涌现
    2006年中关村科技园区共评选出自主创新产品157项，其中IT自主创新产品107项，占产品总数的68%。IT产业的自主创新已成为中关村科技园区的特色和旗帜。
   
    （二）技术创新特点
    民营科技企业在增强企业技术创新上出现了许多新特点：市场导向突出，引进、消化、吸收、超越正在成为民营科技企业新时期的亮点，发挥产学研结合优势、走集成创新之路，重视管理创新与技术创新的互动，发挥资本要素资源在创新中的牵引作用，中关村科技园区技术创新战略功能凸显。

    （三）技术创新模式
    民营科技企业不断探索与丰富有特色的技术创新模式。
    自主研发模式，由掌握一定技术和成果的科技人员自主创业形成发展起来的企业中，如北大方正集团的激光照排系统。
    引进开发模式，以购买、参股和技术转让的形式获得已有的技术成果，或者直接利用创业者已有的技术成果进行再开发，或破译核心技术和技术秘密，并在此基础上改进完善和进一步开发的再创新模式，如时代集团开发“时代”硬度测试仪、系列焊机。
    联合协作创新模式，以多个主体联合攻关为依托（多种类型的企业、科研机构和大专院校），通过合同或者契约的形式明确技术成果和收益分配的技术创新模式。清华太阳能电子厂与北京玻璃仪器厂联合组成新技术企业，开发具有世界先进水平的全玻璃真空集热管。
    国际平台模式，以世界新技术的发展和国际技术创新的主流为导向，将技术开发的方向直接面向行业最新技术领域前沿，其研发机构直接吸收国际优秀人才参加的模式。亚信集团的技术创新即是国际平台模式。
   
    （四）技术创新制约因素
    北京民营科技企业在技术创新方面尚存在如下问题：缺乏自主创新意识、缺乏原创技术与成果、研发投入薄弱（在研发经费支出比重上，只有少数企业的研发经费支出占到销售收入比重的5%-10%，50%以上企业的研发经费支出强度低于5%）、技术创新资金匮乏，融资渠道不畅、创新体系管理不健全、发展环境尚待完善。
    （五）加快技术创新的对策建议
    建议加快优化完善创新发展环境、、加大扶持中小型科技企业发展力度、进一步加强公共服务平台建设、加大保护自主创新自有知识产权力度、进一步发挥科技协会、中关村协会联席会在自主创新中的作用。

    六、民营科技企业文化建设
    （一）中关村企业文化的内容
    中关村企业文化是高新技术产业发展服务的文化，是充分汲取中华民族优秀传统文化精髓，又消化吸取西方企业文化精华而形成的中西合璧文化。中关村企业文化大体包括：企业价值观与企业目标、企业精神、企业伦理、企业制度、企业教育培训、企业战略、企业形象。
    （二）中关村企业文化的形成
    中关村企业文化具有深厚的科学文化基础。北京三千年的建城史和八百年的建都史，留下了十分丰富的历史文化遗产，是中华民族古老文明的浓缩和典型代表。中关村当代科技识分子继承了“五四运动”、“一二九运动”以来文化的精髓，他们具有忧国、爱国、报国的优秀民族品德，以及同祖国共命运和血肉不可分的情怀。
    70年代末80年代初，伴随着新技术革命浪潮，中关村的科技人员舍弃铁饭碗，走上科技与经济相结合的道路,希望通过创办民营科技企业实现技术成果向现实生产力的转化。“中关村电子一条街”出现，同时科技人员创业的中关村企业文化初步形成。中关村企业文化内的企业价值观、企业目标、企业精神更具有现代意识和开放性，成为新时期企业自主创新和彰显中关村企业文化的有生力量。
    （三）中关村企业文化的主要功能
    中关村民营科技企业30年发展，从企业内部讲得益于企业文化力的发挥，其主要功能是：激励功能、导向功能、凝聚功能、协调功能、交流互动功能。

    （四）中关村企业文化的特色
    中关村企业文化特色是：既强调团队精神，又不压抑个人创造；既注重事物分析，又善于协调整合；既不断开放，又坚持走自己道路；既注重“稳健”，又敢闯风险；既彼此竞争，又共同合作。

    七、民营科技企业人才队伍建设
    （一）北京民营科技创业从业人才数量及其构成
    北京民营科技企业创业群体及人才队伍不断壮大。2007年中关村科技园区科技创业与从业人员已达95.4万人。创业与从业人员之多。北京科技创业从业的岗位、人才结构大体可分为四类：企业管理人员约占从业人员的9%左右；研究与开发人员约占从业人员的25%左右；企业营销人员约占从业人员的22%左右；企业生产人员约占从业人员的44%左右。
    （二）北京民营科技企业核心人才情况
    民营科技企业的核心人才包括：核心管理人才、关键技术人才和市场运作人才等。北京科技企业核心人才约占从业人员总数的十分之一。其核心管理人才占核心人才总数的42.08%，关键技术人才占核心人才总数的38.33%，市场运作人才占核心人才总数的19.59%。
    （三）北京民营科技企业创业人才的主要特征
    北京民营科技企业人才创业群体有三大特征：创业方式自主化、创业人员年轻化、智力结构高层化。
    （四）影响北京民营科技企业人才创业的因素
    民营科技企业创业人才认为阻碍人才创业的因素主要反映在融资渠道不畅、市场机制不完善、法制环境不健全等几个方面。
    （五）推进北京民营科技企业人才创业的对策建议
    进一步转变观念，为民营人才创业提供周到服务；培育民营科技企业家；拓宽民营科技企业人才创业领域；实行优惠政策，拓宽人才创业的融资渠道；建立科技创业人才信用体系；大力做好民营科技企业中的党建工作等。

    八、民营科技企业的地位和作用
    （一）民营科技企业是建设创新型城市的骨干力量
    民营科技企业自主创新主体地位突出。中关村科技园区承担的国家“863”项目占全国的25%，“973”项目占全国的36%。获得国家科技进步一等奖5项，累计已经达到9项。
    已成为高新技术成果转化基地和辐射源。自1988年以来，中关村高新技术企业的R&D投入持续递增，目前已占总收入的4.5%以上，其研制和开发新技术、新产品近5000项，有2300项已经形成批量生产。有近千余项高新技术和产品通过技术市场转化扩散到全国22个省、市、自治区。
    成为带动环渤海经济圈及天津滨海新区建设的重要力量。中关村科技园区和滨海高新区的协调合作将成为京津塘高新技术产业带协同发展的先导，联合打造区域创新极和高新技术创新链，发挥两大节点对整个区域科技自主创新、技术转移的辐射带动作用和梯度链接作用。
    成为国际科技经济合作，实施“走出去”战略的先行者。北京民营科技企业在世界范围内积极参与国际竞争，通过跨国并购、技术和产品出口、高技术服务外包等国际化发展模式不断在加快国际化步伐。
    （二）民营科技企业是高新技术产业发展的主力军
    中关村科技园区高新技术领域已经形成了重点突出、层次分明的发展结构，其中电子信息领域处于支柱地位，先进制造等五个领域作为有力支撑的发展格局。电子信息领域总收入以年均24.5%的增速发展；先进制造领域快速发展，年均增速达到36.6%；新能源高效节能领域异军突起，总收入以年均76.7%的增速迅猛发展，新材料、生物医药和环境保护领域也取得了比较明显的增长。
    （三）民营科技企业是北京经济新的增长点
    民营科技企业增加值占北京地区生产总值（GDP）的比重，由1995年4.07%，已经提高到2007年的17.96%；2007年实现利税1130多亿元，上缴税金343亿元，占北京市地方财政收入的比重为22.98%；出口创汇已达163亿美元，占全市出口的33.32%。
    （四）民营科技企业带动了产业升级和经济结构调整
    民营科技企业充分利用高新技术提升北京的传统产业。如将创业实践扩展到农业领域，有力地推动了北京农村地区的产业结构调整和升级；发展文化创意产业，推动产业结构优化升级。
    （五）民营科技企业是构建和谐社会的重要力量
    创造了大量的就业机会。2007年在中关村从事科技创业活动的有近100万人。中关村每年新增创业企业近4000家，即每年新提供就业岗位超过40000个。
    成为国家的重要税源。2007年上缴税金总额达到343亿元，占北京地方财政收入（1492.6亿元）的22.98%，已经成为北京地区重要的税源之一。
    积极投身公益事业回报社会。北京民营科技企业在抗击非典、抗震救灾、光彩事业和希望工程中中都做出了卓越贡献。

    九、北京民营科技企业发展的基本经验
    （一）良好的政策环境是发展前提
    从扶持中关村科技园区与民营科技的“18条政策”到2007年市政府完善修改《中关村科技园区条例》，都是在逐步营造良好的发展政策环境。
    （二）各级政府扶持是发展保证
    北京市政府和各区县政府一直把民营科技作为促进发展首都经济与高新技术产业的大事来抓，都把对民营科技的创业环境的创造与支持提到议事日程上，“以人为本，以企业为主体”。
    （三）密集的科技资源优势是发展基础
    中关村地区拥有人才、科技、知识智力密集的巨大优势。持续不断地技术创新，源源不断的高新技术产品为首都经济丰富了内涵。
    （四）持续高效的机制创新是发展动力
    全民、集体、个体一齐上，企业、高等院校、研究院所共举共兴，联合协作，互动共赢。
    （五）生生不息的创业人才和企业家群体是发展关键
    形成了一批文化素质高，梯次配置结构合理，老中青相结合的企业家人才队伍。生生不息的创业创新人才使民营科技企业具有生机和活力。
    （六）科协团体与民间协会组织是发展助推器
    民营科技企业的萌动、产生与发展都与人民团体——科协团体及民间科技组织的推动、服务分不开。
    （七）多元化社会服务体系是发展保障
     一是植根基层的管理服务机构。二是多层面的科技服务中介机构。三是充满活力的科技企业孵化器、创业服务中心。完善的服务体系进一步完善了创业与创新环境。

    十、北京民营科技企业发展展望
    （一）发展机遇和挑战
    实施自主创新建设创新型国家战略，极大地推动了企业自主创新环境的形成；环渤海经济圈建设的机遇将为北京民营科技企业的发展提供更大的发展空间；实施“走出去”战略的机遇，有利于民营科技企业的进一步规范自己和学会国际“游戏规则”。与此同时，宏观经济形势对北京民营科技企业发展提出了新要求，北京民营科技企业加快产业结构调整，适应产业转移，在银根紧缩、原材料涨价等严峻形势下站稳脚跟图强发展。

    （二）发展趋势预测
    1、企业规模将进一步壮大
    2015年北京民营科技企业和从业人员数量将分别达到2.8万家和180万人左右。2020年北京民营科技企业和从业人员数量将分别达到3.2万家和230万人左右。
    2、经济效益将不断增强
    2015年北京民营科技企业技工贸总收入、增加值、上缴税金、实现利润和出口创汇将分别达到39820亿元、6950亿元、1470亿元、3380亿元和700亿美元左右。2020年北京民营科技企业技工贸总收入、增加值、上缴税金、实现利润和出口创汇将分别达到80000亿元、13900亿元、2900亿元、6700亿元和1400亿美元左右。
    3、向国民经济各领域广泛渗透
    民营科技企业和民间资本逐步进入法律法规未禁止的行业和领域发展；进入垄断行业和领域；进入公用事业和基础设施领域；进入社会事业领域，投资于教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业的非营利性和营利性领域；进入金融服务业，参与银行、证券、保险等金融机构的改组改制；进入国防科技工业建设领域等。
    4、国际化步伐将进一步加快
    随着首都区域创新体系的建立及中关村科技园区的进一步发展，能为民营科技企业的发展创造良好的环境，北京民营科技企业在创新体系和国际交流中的作用将进一步增强。
    5、区域经济地位将进一步提高
    2015年民营科技企业增加值占全市GDP的比重将达到36%左右。2020年民营科技企业增加值占北京GDP的比重将超过50%。
    6、产业结构将进一步优化和提升
    高新产业占北京产业结构的比重在逐步加大，一些前沿性的高精尖技术科技成果不断产业化。
    7、技术创新投入将进一步加强
   预计2015年可重点培育和扶持50个以上国际品牌产品，2020年达到100个以上。

    （三）保障措施
     1、完善发展政策环境
    进一步完善税收制度，建议研发经费改从企业增值税中抵扣，将企业科技人员的工资、奖金等全额划入成本，在所得税前据实扣除；建立科技开发创新银行、完善风险投资机制、发展民营银行等多渠道解决融资困难；加强创业服务中心、大学科技园、民营科技园、留学人员创业员、各类专业孵化器的建设，提高孵化民营科技企业的能力；大力推动产学研创新体系建设；重视民营科技企业家人才队伍建设；充分发挥科技行业协会等民间组织的作用等。
    2、加强企业自身素质建设
树立科学发展观，加强企业内部建设；重视专利标准化与品牌战略，力争使投入比例达到销售收入的5%以上；坚持走规模化国际化并重发展道路增强实力，扩大规模，努力发展大型科技企业集团和跨国公司。