1．生态文化的内涵
生态文化是生态文明时代的主流文化形态,是一种以“非人类中心主义”为哲学指导思想，追求人与自然和谐共处、协同进化，实现经济社会可持续发展的文化形态。其主要特征有：
在精神层面，或者说在价值观层面，要走出“人类中心主义”，抛弃人与自然割裂、对立的思维方式，确立人与自然和谐共处、互相促进的可持续发展关系模式，培育和提倡生态价值观、生态伦理意识、生态保护意识、生态科技意识和尊重自然的态度。
在物质层面，即在生产生活过程中，要坚持生态效益、社会效益和经济效益三结合的原则，努力走无污染、零排放、节约、高效的道路，大力发展循环经济，比如绿色、环保、高效的高新科技产业，绿色人居，生态休闲产业，无污染和高附加值的农产品加工业等；提倡节约的生活方式和保护环境的生活习惯。
在制度层面，即在政策法规、风俗习惯等各种社会约束中，要建立保护生态环境的政策、法律、法规和管理办法，积极鼓励健康文明的社会习俗和生活方式，改革或禁止不利于生态环境保护的政策、法规以及风俗。
20世纪90年代以后，生态文化的研究和发展呈现出蓬勃兴起的多元化趋向。生态与文化、宗教、政治、经济、伦理、现代化、全球化等学科和问题的结合，产生了诸如生态哲学、生态经济学、生态伦理学等多种新学科和新理论。在实践方面，许多国家、区域、民族和城市都提出了自己的原生态文化模型和生态文化建设纲领，比如西藏生态文化、傣族生态文化、安吉生态文化等。一批具有特色自然生态条件和历史传承的城区，成功地做响了具有自身特色和世界影响的生态文化品牌。
2．密云县的生态文化特点
据燕落寨出土文物考证，密云的人类聚居形成于距今6000年以前；转山会夏家店等留下了多处商汤时期奴隶制社会文化遗址。西周和春秋时，密云属燕国，燕昭王设五郡，密云为渔阳郡。秦始皇二十二年，设渔阳县，这是密云地区行政建制最早的记载。秦二世末年发陈胜、吴广戍守渔阳，目的地就是现在的密云。王莽建新朝，改渔阳县为得渔县。东汉时期又改为渔阳县。三国时期密云为魏地，曹操征乌桓，即在密云。
悠久的历史，为密云县内累计了丰富的人文景观。世界文化遗产、国家级文物保护单位有司马台长城1处；市级文物保护单位有白龙潭四组古建筑、番字石刻、密云境内明长城、古北口战役阵亡将士公墓和白乙化烈士陵园5处；县级文物保护单位有大成殿、九搂十八杈古柏、杨令公庙等39处。
美丽的自然生态条件培育了密云人民热爱自然的意识和习俗。密云自然生态条件优良，风景优美，有北京“山水大观”之美誉。云蒙山风光绮丽，素有“北方小黄山”的美誉，雾灵山恬静清凉，是理想的城郊休闲区。密云水库是北京最重要的水利工程和饮用水源，华北平原的大河潮河和白河在县城交汇。山的雄奇、水的柔美，以及山水的完美配合，让人无不由衷地感叹造化之神奇，对自然的热爱油然而生。
深厚的文化底蕴培育了密云人民珍视优良传统的意识。密云的文化历史悠久，内涵丰富。据史料记载，自上古的共工，到商周的九州，到秦汉唐宋的鱼阳，元明清以至现代的密云，密云县在中华洋洋五千年文明史上留下了非常丰富的痕迹，现在保存完整的包括极负盛名的古北口古镇、长城之最司马台、姚桥峪古堡等。蕴含丰富的历史，让人顿生自豪之感，更加重视乡土文化与历史传承。
密云是北京民族和民俗最丰富的地区，多年的交融共生孕育了密云和谐、包容、理解的文化。密云素有“京师锁钥”之称，其地扼中原-东北咽喉，在漫长的中国历史上，一直是中原王朝的重要屏障；其千年古镇古北口历来是军事重镇、兵家必争之地。多年的战胜与和平推演，造成了该地区多民族杂居、多文化习俗并存的特征，也培育了密云和谐共生的理念。
著名的密云水库成就了密云积极主环保环境的文化传统。密云水库是华北地区最大的淡水水域，也是华北地区最安全可靠的淡水源。保护水库、保护水库上游生态环境是密云人民40多年来最重要的事情，贯穿在全部生产和生活过程中。这个持久的行动培养了密云系统的生态意识、生态行为和生态习惯。密云水库也成就了密云县整体生态环境质量的优越，这已经成为一个声誉极高的品牌。
密云还是北京的高寿地区之一，高寿现象和“不老”的传说造就了密云的养生文化。密云的其他具象文化载体还有：长城、古道、杨家将、鬼谷子、番字石刻天书、不老屯、遇仙石等。
近年以来，尤其是进入新世纪以来，密云全面实施首都水源区发展战略，在生态产业发展、生态文化弘扬和生态文明制度建设方面取得了显著成绩。全县农业积极降低农药和难降解塑料的使用量，大规模使用生物防治技术，无公害食品、绿色食品与有机食品产业发展迅速，已成为北京重要的绿色食品生产地，并获农业部认定为“国家级无公害蔬菜生产示范基地县”；县城以高新技术工业和生态环保产业为主的工业园区已初成规模。多年来高度重视生态环境建设，先后获得“全国林业生态建设先进县”、“园林卫星城镇”、“山区水利富民综合开发优秀区县”、“环境综合整治定量考核先进单位”、“国家级生态示范区”、“全国水土保持生态环境建设‘十百千’示范工程示范县”、“全国绿化模范县”等荣誉称号，为生态文化建设奠定了坚实的基础。
在2005年通过县人大审议的《北京市密云县生态县建设规划》中，把生态县建设的重点工作分为即生态涵养、生态经济、生态文化和社会事业3大块，强调工业、农业、商业、建筑业和休闲旅游业等主要产业都必须是绿色环保为主导方向，以制度的形式规定了密云在经济建设、生活方式上生态文明的特征。
综合起来，密云的生态文化特点主要有：
（1） 尊重自然、热爱自然，重视生态环境保护；
（2） 和谐共荣、相互关爱，注重社会可持续发展；
（3） 尊重自然智慧和养生文化；
（4） 高度重视生态产业建设，生态农业、生态工业和生态旅游业均具有较好的基础；
（5） 具有绿色、环保品牌优势；
（6） 具有良好的生态意识、生态习俗，政府正在倡导并通过各种政策法规的方式建立生态文明保障体系。
3．密云县生态文化建设的指导思想
北京市市委九届九次会议把密云定位为“首都生态涵养发展区”，指出本区域具有两个重要功能和方向，即除“生态涵养”和“保水”之外，还必须重视“生态发展”和“经济社会整体进步”。2004年，新版《北京城市总体规划》将密云定位为“首都生态涵养发展区”，是北京东部发展带上的重要结点，是北京重要的水源保护地，也是国际交往中心的重要组成部分。主要任务是：加强生态环境的保护与建设，引导人口相对集聚，引导自然资源的合理开发与利用，发展生态友好型产业，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。主要功能是国际交往、休闲娱乐和生态旅游。
然而发达国家的历史表明，生态建设和经济发展往往是矛盾的，有时候这种矛盾尖锐到无法调和的程度。以至于大多数发达国家都走过了一条“先污染、再治理”的道路。要达到生态效益和经济效益兼顾，高举生态文化的大旗，唯生态环境是从，不行；置生态文明之于不顾，唯经济效益当先，更不行。必须在理论和实践上进行创新，走出一条生态-经济双赢的道路。
单方面的重视生态效益，强调生态建设的重要性而经济建设上不去，这种生态模式是不可持续的。因为世界公认，良好的生态环境是一种奢侈品，只有在经济达到相当发达的水平才可享用。这就要求密云发展必须创新把生态建设和经济建设紧密地结合起来的理论和道路。出路在于对生态价值观的进一步深化。即除了承认生态环境本身能够为人类提供生态服务，具有使用、建设和保护的价值之外，也具有直接的市场经济价值。
在这个生态危机重重的时代，高质量的生态环境条件已经成为一种优良资产。而在北京郊区这样的地理区位上，这种资产就有条件转化成产品和服务，从而实现其经济价值。经济价值得到实现之后，支撑进一步生态建设的条件就具备了，再次提高的生态环境条件又可以创造更多的经济效益，这样就形成了经济-生态相互促进的良性循环。
在这里，基本的思想是把优良生态作为一种现实资本，以资本运作的方式对其进行管理和经营，所以，称之为“生态资本运营理论”。
生态资本的概念是本项目研究者针对密云实际情况，结合学术研究的新进展而创造的，是对生态价值观的深化，把生态系统的生态价值和市场价值有机结合起来。运营生态资本理论，则为生态文化建设明确了目标，即为经济-社会-生态复合体发展服务；指示了方向，即从生态经济建设发端，取得生态-经济“双赢”。
生态文化建设不可能孤立的进行，必须要结合当地的实际，要为保存合发扬当地的优秀传统服务，要为社会经济发展服务，为生态文明建设服务。密云生态文化建设应遵循的原则有：
培育公民环境意识，改善生态环境。建设密云生态文化的认知体系，凸现密云仁山智水、厚德远识的历史底蕴，培育公民爱国护根、守望家园的民族传统精神，结合体现现代生活时尚元素，引导人们养成保水、护绿、节能、减废的行为习惯，护家园之根、建和谐社会、过绿色生活，为密云生态县建设奠定文化根基。
发掘生态文化潜力，繁荣文化产业。密云的生态环境和浓厚的人文底蕴为生态文化产业发展提供了得天独厚的机会。以民俗旅游为载体、乡村建设为依托、民间文化为内核、人文奥运为契机，实现以旅游、体育、美育、环保为主体的文化产业创新；打造中国生态文化产业的明星品牌。建立集影视、文化、休闲、娱乐、科研、交流、培训等于一体的开放性、国际性的多功能型文化产业区域，以此形成产业链，实现文化建设拉动经济建设的跨越性飞跃。
提高公民文化素养，构建和谐社会。对公民进行以仁、智、康、乐为内涵的生态文化素养的培育，通过传播手段、机制培育、设施保障、队伍组建等方式，使生态文化成为密云人民的共识和共同的行为规范，并由此形成良好的社会风气，促进公民素质的提高和社会生活的改善，构建和谐社会。
规范生态文明行动，建设生态文明制度。有机结合传统和科学两个准则，提倡有利于生态文明的行为、风俗、规定；改革或者废除对自然和环境有害的政策、法规、措施。建成具有地方特色、符合传统特点的密云生态文化制度。
4．密云县生态文化建设战略
（1）文化功能基本定位
结合密云在北京发展规划中的功能定位，从北京的大局出发，并考虑到密云的发展要求，密云的文化功能可以定位为：
生态涵养区：北京是一个严重缺水的特大型城市，而密云水库是北京市最大和最重要的地表水水源地。密云县输入北京城区的地表水和地下水占北京城市用水的近60％，密云县全境被划为首都饮用水源保护区。同时密云水库湿地已列为全国重要湿地。密云是生物多样性的保护地。
人文凝聚地：历史悠久、文化底蕴深厚的密云县，有白龙潭四组古建筑、番字石刻、明长城、大成殿、五搂十八杈古柏、杨令公庙等多处人文历史景观和独具特色的民族民间文化遗存，密云也是文化多样性的保护地。
休闲养生园：密云境内的黑龙潭、京都第一瀑、雾灵山、云蒙山、司马台长城、白龙潭等，是京郊旅游的热点地区。密云的休闲产业现已起步，而且存在着较大的发展空间和实力，休闲养生将成为密云生态文化产业最具潜力的生长点。
（2）战略目标
以密云文化资源优势和实际需求为基础，以全面提高人的生态文明素质和产业的生态友好水平为核心，推动文化事业和文化创意产业繁荣发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要，着力打造“生态密云、休闲之都”的区域形象，服务“新北京、新奥运”战略，把密云建成具有鲜明时代特色和地域特色的文化大县。
（3）主要建设内容
清晰的生态文化理念。2008年前进行两次公众生态文化现状调查；2006年至2010年，每年举办一次与“生态集市”连办的生态文化论坛；出版一本生态文化论文集；创建一套密云生态文化指标体系（包括乡村、社区、学校、旅游、商场、餐饮及其他企业等领域）。重点推出的密云生态文化理念有：
一个总纲——“生态密云、休闲之都、仁山智水、厚德远识”。
两大重点——生态、休闲
三种文化——以“京华水源”和“鬼谷子”为载体的水源文化；以“长城、古道”和“杨家将”为载体的边塞文化；以“休闲、养生、快乐、安康”为载体的养生文化。
四点内涵——仁：善待自然、和谐平安；智：崇尚自然、持续发展；康：热爱自然、关爱生命；乐：回归自然、陶冶性情。
深入的生态文化传播。建立县、镇、村三级生态文化教育基地；对全县各级干部和村干部进行至少一次生态文化培训，并通过各种方式对全县群众进行生态文化教育；制作生态文化教育教材、影视作品、招贴画、密云历史文化长卷和相关文化手册。
坚实的社会参与机制。建立各级生态文化联席会和志愿者大队；三年内创建生态乡村、绿色社区和绿色学校的试点，五年进行全县推广；全县垃圾分类达到50%，全面实施26度空调计划，扩大节能产品的使用范围，率先实现绿色奥运行动计划的有关指标。
繁荣的生态文化产业。发展生态教育产业；开发体育健身产业；扶植传统、民俗产业；带动相关文化产业，建立生态文化产业体系。
完整的生态文化设施。完善各级生态文化建设的硬件设施，安装展示牌、垃圾分类箱、草地指示牌、节水节电指示牌等标志性设施；建设至少一处太阳能和低能耗的示范建筑；在县城一条主要街道和各乡镇办公区设置生态文化宣传栏；在县生态教育基地安装免冲厕所。
出色的生态明星品牌。设计一套密云县形象标识；请知名人士出任密云形象大使；打造“护根之旅”、“绿色大巴”和“校园之星”等品牌；召开记者论坛，展示密云文化长卷，推广宣传“生态密云”的文化品牌。
总体目标分为三个阶段实现，2005—2006为讨论蓝图和行动纲领阶段（已完成）；2007－2008为执行和深入阶段; 2009－2010为全面培训和推广阶段。
5．密云县生态文化建设主要措施建议
（1）生态文化基础建设。包括加强基础研究、改善硬件设施、完善传播体系、建立生态文化教育基地。
基础研究方面一是要充分调动、利用北京、全国乃至国际的专家资源参与密云生态县的建设，积极吸收非政府组织的力量，研讨密云生态文化建设的基本理论问题；二是开展调研，了解干部群众的生态文化素养；三是广泛地、制度性地开展生态文化的讨论，营造氛围。
硬件设施方面包括建设各级生态教育基地的硬件装备、完善县城生态文化建设的硬件设施、加强乡村文化基础设施建设、设置“宣传小件”、推进节能建筑建设。
传播体系建设方面包括培育群众生态文化意识、开发密云生态文化建设的软件教材、加强对外交流、建设传播队伍等。生态文化教育基地建设则可以结合各种培训、科普和游乐项目，建设综合性和多样化的培训项目/中心。
（2）建设生态型社会基本单元。重要的社会基本单元包括乡村、社区、学校和办公区。
生态乡村的建设应当因地制宜，根据各地实际情况制订合理的时间表。原则上，一年内各个乡镇应当创建一个示范生态乡村；五年内全县范围内实现村村有村社生态联席会，人人选择绿色生活方式。2010年以前，在全县树立一到两个国内外知名的明星生态乡村。重点包括培育村民理解自然资源和保护生态环境的能力、了解和传承民族文化的能力、可持续生计的能力、接待旅游和对外沟通的能力和自我管理和参与公共事务的能力等五大能力。
发展绿色社区工作重点包括成立绿色社区联席会、组建绿色明星家庭和社区志愿者大队、制定绿色社区民约和开展丰富多彩的社区生态活动。
生态文化的建设必须与学校教育紧密地结合在一起。充分利用绿色奥运、人文奥运的机遇，在密云县中小学和大中专院校推广绿色学校的建设理念，让“仁智康乐”的传统文化和“运动、文化、环保”的奥运精神相结合，进入密云校园。重点建设内容包括绿色学校“六个一”工程：一套生态文化教材、一组校园文化活动、一组绿色家庭档案、一个绿天使艺术团、一个绿色小记者团、一批绿色小明星。
建设绿色办公区就是要在在政府各部门和企事业单位中，树立生态文化理念，从营造“绿色办公室”入手，构建绿色公务理念，规范个人行为。在工作中实施绿色管理，以人为本，提高服务意识，提倡“绿色服务”，构建与管理对象的“伙伴”关系，引导对方走生态友好之路。
（3）大力发展生态型产业。包括扶植绿色工、农、贸和旅游产业、培育回收产业、开发体育健身产业。
扶植绿色产业，根据相关行业的政策、规章和标准，根据密云的实际情况，合理地建立一套切实可行的绿色企业基本指标体系；在企业内提倡实施绿色决策、生态设计、绿色采购、绿色制造、绿色营销、绿色服务的“绿色供应链”管理模式，对开发、生产、服务和废弃物处理的各个环节进行环境影响评价（EIA）；树立生态文化理念，营造绿色企业文化，对企业员工进行绿色培训，建立由员工组成的环保志愿者队伍，制定环保规章，管理实施保水、护绿、节能、减废的具体措施，配合清洁生产、生态效益、环境管理的审计体系审核，建立“绿色”账户；每年对企业家进行一次生态文化和绿色企业的专项培训，并且结合“生态集市”活动，每年9月举办一次企业家环保论坛，学习、交流和宣传企业的环保责任；企业作为一个主体，每年做出一项公益承诺，即每个企业每年有一项支持或参与生态文化活动的企业行为。
培育回收产业重要的是为回收产业创造良好条件，包括确定专门场地建立垃圾分检站；发展、介绍先进的堆肥技术，处理有机垃圾；通过竞标选择垃圾清运的公司；加强政府对回收产业的立法工作；加强回收利用的技术装备和示范工程的研究和建设；对投资者进行政策扶持和增加投入，作好回收产业的系统规划、布局和准入制度，使之成为吸纳劳动力的新型产业。
开发体育健身产业包括发展传统体育、推动大众体育健身运动和大力发展户外休闲健身产业。
（4）积极发展生态文化产业。包括鼓励民间文化产业发展、发展相关产业和建设生态文化产业体系。
以密云县巨各庄“五音大鼓”、密云镇“蝴蝶会”、太师屯上金山的“狮子”等特色民间艺术为重点，通过组织巡演、乡村传习等方式，发扬光大传统特色艺术项目，树立具有密云特色的乡村文化品牌，并结合民俗旅游大礼开发民俗文化。相关产业包括生态文化产业圈由核心层、相关层、外围层构成，生态文化产业的核心层包括旅游、体育、美学、教育及其培训，相关层包括印刷出版、影视音像、网络、剧场、旅游休闲。外围层：民俗纪念品、绿色餐饮、绿色养殖等。核心层可带动相关层和外围层的发展，相关层、外围层是核心层产业的外延，衬托、体现核心层的产业建设。
根据密云现有产业布局特点，合理分布生态文化产业。在城区重点建设与社区文化、企业文化和校园文化等相关的教育培训产业、公共文化产业和体育产业；在现有的产业园区（如十里堡园区）的带动下，在城区周边重点发展生态文化产业园区；在农村，按东西两线的模式重点发展民俗旅游和休闲养生园，使民俗产业和乡村建设有机结合起来。同时根据不同性质的产业的特点进行整合服务、促成互惠性协调发展。
（5）开展多样性生态文化活动。包括县内公民活动，比如生态集市、保水节、节能周、减废周等和吸引县外游人参加的“护根之旅”生态旅游活动。通过诸如绿色大巴、绿色酒店、绿色餐饮、绿色导游等全方位的生态服务和宣传，不仅可以提高密云的生态品牌价值，也可起到传播生态文化理念、普及教育大众的目标。
6．密云县生态文化建设的保障体系
生态文化建设给文化发展提供了难得的契机，是和谐社会建设的重要组成部分，是可持续发展的重要条件。文化建设对于社会、经济和环境保护有着不容忽视的意义和功效，而过去的文化建设总是不如经济和科技那样受重视，对于文化建设应该怎样进行的问题，从理论到实践都缺乏现成的答案。所以，进行生态文化建设，首先就要提高认识。
充分认识生态文化对于社会、经济和环境保护中的功能，像科普那样进行“文普”，把生态文化教育内容首先融合在对领导干部的常规培训中，领导班子重视，在日常工作中体现生态文化建设的内容。
坚持对内满足精神需求，对外发展文化市场的原则，认识理解文化的意识形态属性和商品属性，处理好文化事业和文化产业的关系，在经济中增加文化的含量，用经济手段扩大文化的渗透力影响力。
明确生态文化建设的思路、措施和重点建设项目，制定详细的时间表。在各级生态文化联席会的统筹监督下，切实保障规划的实施，随时跟进建设和评估。
6．密云县生态文化建设的阶段成果
近几年密云，密云的生态文化建设工作紧紧围绕创建国家生态县、创建首都文明县的中心，服从和服务于全县改革发展稳定大局，为促进全县经济和社会快速、协调、可持续发展，为创建国家生态县、创建首都文明县、构建和谐新密云作出了重要贡献。主要阶段成果有：
（1）促进了全县上下思想统一
（2）完善了文化基础设施建设
（3）提高了文化建设工作队伍
（4）加重了密云生态文化氛围
（5）加快了生态文化产业发展
（6）改善了县域内外发展环境
每年举办一次的“密云生态文化节”不仅对县内影响广泛，而且正在成为北京生态事业的大事；2006年9月27日发布的《绿色奥运生态旅游密云宣言》在奥运历史上是一个创举，既反映了时代的要求，也体现了北京人的强烈责任感，还展示了密云优良的生态环境和浓厚的生态文化氛围。密云生态文化建设以此为契机上升到一个新的更高层次。
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