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| 发布日期 : 2010年08月27日 文章来源: 北京市科委政策法规与体制改革处 |
| 8月3—5日,市科委、市财政局联合组织召开“2010年市属公益院所改革与发展评价会”,邀请中科院、中国科技发展战略研究院、中国农业大学、市人大教科文卫委、市发展改革委、市人力社保局、市农委、市卫生局、市财政评审中心等单位的相关专家,分别对市属农口、医口、综合口领域47家公益科研院所进行了全面评价。会议由市科委政策法规与体制改革处杨仁全处长主持,市科委朱世龙副主任、伍建民副主任,市财政局科教文处于爱晶处长出席会议。 47家公益科研院所分别汇报了本单位2009年改革发展情况和规划落实情况,认真总结改革取得的成绩,分析发展中存在的问题。专家组对院所改革发展情况进行了认真评审和深入研讨。通过评审显示,经过市科委、市财政局近几年来改革发展专项的支持和引导,有效推动了市属公益科研院所的改革发展与能力提升,成效显著: 一是创新能力大幅度提升。2009年市属公益院所在职人员中,硕士及以上学历人员达1825人,2007-2009年年均增长率为21.4%;2009年科研人员达到3813人,2007-2009年年均增长率为8.9%;2009年承担科技项目经费总额达到59075万元,2007-2009年年均增长率为10.9%;2009年5万元以上的科研仪器设备价值达到75999.6万元,2007-2009年年均增长率为6.1%;2009年专利授权数为118件,2007-2009年年均增长率为31.7%;2009年获得国家级和部市级奖92项,2007-2009年年均增长率为41.4%。 二是创新服务模式惠及民生。北京市眼科研究所建立新型虚拟眼科医院,在北京地区建立了18个远程眼科区域中心,30个远程眼科基地和261个远程眼科服务站,以北京同仁医院眼科中心为中心,将专科技术辐射到各区域中心,实现北京区域内协同医疗服务;使眼科专家远程会诊技术辐射到每一位居民,降低了医疗成本,真正实现了村民不出村看专家的目标。 三是加速科技成果转化。在重视基础研究的同时,北京市农林科学院大力推广农业科技创新成果,为郊区农业发展起到了重要的支撑作用。北京市农林科学院蔬菜研究中心联合5个区县,建设了12个蔬菜新品种郊区展示基地,新品种展示面积达240亩,集成展示蔬菜新品种13大类300余个,组织科技培训、观摩展示会20余次,受益菜农累计达5200人次,带动了京郊蔬菜品种更新与特色品种的推广,使品种展示成为传播新品种的催化剂,整体提升了京郊设施蔬菜产业化水平。 四是机制创新取得成效。北京市理化分析测试中心通过开展股权激励试点工作,促进科技成果转化。依托中科院化学所和生物物理所的优质资源开展分子马达法快速检测试剂的研发,以及采用纳米技术开展微含量物质快速检测试剂的研究工作,充分利用其成熟技术与成果作为股权入股,建立新型的股份制公司。目前,此项工作已列入本市首批股权激励试点,得到有关市领导的关注。 五是科技支撑作用不断增强。国庆60周年庆典活动中,北京市预防医学研究中心主持承担国庆活动的公共卫生安全保障工作,对参演方阵的食品、生活饮用水进行监测检验,对参演人员实行严格的传染病防控管理,对演练驻地和天安门广场开展病媒生物防控。达到了“不发生重大传染病流行、不发生重大食物中毒和饮用水污染事件、不发生突发公共卫生事件处理不当和失控、确保国庆活动相关场所病媒生物得到有效控制”的目标,为国庆庆典提供了一流服务,保障了首都公共安全,发挥了科技促进首都经济社会发展的支撑作用。 此次会议对评价内容和评价指标进行了完善和创新。在评价内容方面增加了对院所财务管理制度和财政预算管理工作的评审,要求院所建立健全有效的财务管理制度并提供当年相关审计报告或自评报告。在评价指标方面提出了特殊指标项,院所如果获得国家级重大奖励、制定国际标准或拥有科研领军人才,可以加分;如果出现重大安全事故、学术腐败、集体越级上访和违规经济行为等要被减分。这些评价指标的创新将对院所的改革发展起到良好的导向作用。 这次评审会是对各市属公益院所改革发展工作的一次检验。评价专家提出了针对性的意见和建议,使专项工作更加有效地引导院所改革发展,使政府科技投入发挥最大的经济和社会效益;各市属公益院所认真听取了专家的意见和建议,表示将进一步深化改革发展,创新体制机制,认真贯彻落实市科委提出的改革发展工作思路,不断发挥自身优势,对接社会公益需求,不断提升自身整合资源能力、技术研发能力、成果转化能力和集聚人才能力,成为建设首都创新体系的生力军和实施“科技北京”行动计划的重要力量。 | |
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