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  北京协同创新服务联盟2009年度工作回顾与未来展望  
北京技术交易中心主任  牛近明
        一、联盟发展概况
        北京协同创新服务联盟是在北京技术转移服务联盟基础上建立的, 目的是依托政府和自身的丰富资源,围绕技术创新、产品创新和管理创新,为各类创新主体提供全方位、深层次、个性化的专业服务。2003年8月在北京市科委指导下,由北京技术交易促进中心(以下简称交易中心)发起成立了“北京技术交易创新服务联盟”。 2006年,联盟更名为“北京技术转移服务联盟”,并确立了联盟定位、宗旨、目标,规范了各类管理制度。2007年北京市科委遵照市领导的指示精神,指导并支持交易中心在“北京技术转移服务联盟”的基础上建立了“北京协同创新服务联盟(以下简称联盟)”,联盟以优质、高效、诚信、务实为宗旨,以整合各类创新资源,营造为企业创新需求提供优质服务的环境,促进科技成果的产业化,落实政府的创新战略为目标,打造国内领先的服务联盟、业务联盟、信用联盟。
        为了实现联盟的目标,联盟形成了完善的服务体系,主要包括信息平台、投资团队和服务团队。其中信息平台集成了网站、数据库、短信平台等;投资团队包括创业投资机构、基金管理公司和产业投资人等;服务团队包括技术转移服务机构、管理咨询服务机构、专业咨询服务机构、知识产权服务机构、信息服务机构以及其他科技中介服务机构等。
联盟聚合了包括政府资源、行业资源、技术资源、人才资源、信息资源、服务资源等在内的各类社会创新资源,使这些资源在联盟内形成资源共同体,增强了联盟的核心竞争力。而联盟这种新型的社会化组织形态,进一步增加了在社会创新过程中创新主体间或为创新主体服务的协同行为的频率和效率。
        二、联盟2009年工作回顾
        为更好地落实“科技北京行动计划”,在市科委的领导下,联盟紧密围绕2812工程、立足“保增长、保民生、保稳定”,围绕主业,通过构建技术转移创新服务体系,大力开展技术交易促进工作,为企业创新需求提供服务。2009年联盟重点工作概况如下:
        (一)建设首都技术转移创新服务体系
        1.推进联盟的建设与发展,培育技术转移创新服务队伍。
2009年联盟在成员数量、质量、服务能力、运作模式等各方面都得到了快速发展,联盟成员达158家,与国内5家重点技术转移服务联盟(长三角、东北、甘肃、武汉城市圈、广西北部湾联盟)形成了紧密的合作关系,与上海、天津、浙江、广东、江苏等10多个省市的相关部门开展合作与交流,与来自英国、法国、意大利、韩国、美国等17个国家50多家国际机构建立国际合作渠道,初步形成了跨区域、国际化的技术转移合作网络。
        据不完全统计,截至11月底,2009年联盟开展技术转移服务项目10384项,技术交易额146.02亿元。其中,技术合同认定登记3700多份,技术合同交易额108.90亿元;推动联盟成员开展技术转移服务项目6684项,促成技术交易额37.12亿元,联盟成员实现服务收入7.37亿元。联盟开展培训、项目对接会、展会等各类活动973次(其中联盟直接组织各类活动52次),参加人数达8300多人;通过各类活动、短信平台等方式为8000多家(次)企业提供了近10万条科技信息和政策信息;推动联盟成员开展知识产权及其他类专业化服务 19335项。通过组织各类活动为企业提供深层次服务,推动了企业的创新发展,同时也增强了联盟这支队伍的综合服务能力。
        2.完善联盟服务体系,探索科技资源向区县辐射的有效模式。
        联盟积极与密云、门头沟、大兴、房山、通州五个区县深入开展合作试点,筛选出50家农业技术转移服务机构进行培育和推广,形成了区县自身的服务队伍,构建了市科委指导、与区县科委紧密合作,联盟成员和区县优秀农业技术转移服务机构有效参与的工作体系和服务体系;通过建设农业技术转移服务平台,为区县机构、企业提供宣传推广平台,并将科技信息和专业服务进乡入村落户,提高了联盟服务区县的效率和效果;通过实施技术对接资本“桥”计划、区县重点产业“兴”计划、百名专家“援”计划以及针对区县企业需求组织联盟成员开展服务等,初步探索了科技资源向区县辐射的有效服务模式。同时,为了提升农业技术转移服务机构的服务意识和能力,规范其服务行为和技术合同形式,联盟制定了《农业技术转移服务合同范本》,初步进行了农业技术转移服务合同登记的探索。目前,12家农业技术转移服务机构参与了试点,2009年,这些机构共促成技术交易额11519.20万元,实现技术服务收入4233.07万元。
        3.充分发挥联盟的服务优势,推进中科院专利成果转化平台建设。
        按照北京市科委和中科院北京分院共建“中科院专利成果转化平台”的精神,交易中心与中科院北京国家技术转移中心形成平台工作小组,共同开展相关工作。2009年,平台工作小组对中科院京区34个研究所及有关单位进行了“专利成果转化政策及培训需求”问卷调查,并将企业需求与联盟的服务进行了有效的对接,为企业提供了咨询和对接等服务。对中科院计算所、自动化所、理化所和过程所展开重点调研,并形成了《中科院京区院所专利成果转移转化政策及培训需求调研报告》,有效地促进了成果的对接与合作。
        4.探索建立以联盟为核心的北京创新驿站服务体系
        积极承接国家新型技术转移服务体系建设工作,使交易中心成为科技部推动的“中国创新驿站”和“全国技术交易服务联盟” 建设的主要参与单位之一。充分发挥联盟的优势,在科技部火炬中心的指导下,积极开展中国创新驿站标准化体系研究和全国技术交易服务联盟“区域联盟”运营试点工作。对国内外中介服务联盟、欧盟创新驿站等进行了研究与分析,在此基础上,目前正在探索建立以北京协同创新服务联盟为核心的北京创新驿站服务体系,体系的进一步完善将为“2812科技北京建设工程”提供更有力的支撑,更好地服务于企业的创新需求。
        5.进一步探索国际技术转移合作机制与服务模式
        联盟在与来自17个国家近40家国际机构建立合作关系的基础上,2009年依托科委国际科技合作平台课题,建立了国际技术转移子站(中英文),相继又与英国ICUK、英国伯明翰城市大学、法国使馆创新与发展处、法国利马格兰、意大利阿维赞诺、韩国国立种子院、韩国CTP、韩国JB科技园、韩国SWONGSEO产业集群、美国本迪等10家国际机构形成合作,并组织国际技术转移项目100余项,联合浙江嘉兴、广东东莞等地科技主管部门,通过举办国际技术转移推介洽谈会等形式,向全国10多个省市辐射扩散,并促成5个项目成功合作,这为进一步探索立足北京、辐射地方、服务全国乃至国际的技术转移合作机制与服务模式做出了有益的尝试。
        (二)积极组织实施奥运农业科技成果向外省市辐射推广
        根据市科委的统一部署,北京技术交易促进中心与北京市农林科学院共同承担了奥运农业科技成果推广工作,共筛选整理出奥运蔬菜143项优良品种、13项新技术、3项新产品对外推广,编制了10项奥运蔬菜技术标准,为各地种植提供参考。交易中心以奥运蔬菜推广为切入点, 2009年在全国范围内积极推广奥运科技成果转化,至今已在全国11个省市开展了奥运蔬菜品种的试种及示范推广工作,分别与各地方科技主管部门、农业科技园区、技术转移服务机构等合作单位签署“奥运蔬菜类推广转移合作协议”11项及“非奥运蔬菜杰推广转移合作协议”25项,共推广奥运蔬菜 120大类近185个品种,种植面积 1200多亩。奥运农业科技成果的示范推广工作的开展,进一步加强了北京市与其他兄弟省市的科技交流与合作,为北京市的科技成果输出及先进成果的引进奠定了良好的渠道基础。
        三、联盟2010年工作计划:
        在2010年的工作中,联盟将进一步明确工作重点,突出主业,打造优势,主要工作内容如下:
        (一)进一步推动北京协同创新服务联盟的完善与发展
        优化联盟成员结构,不断提高其服务质量、服务能力,并总结其科学运作模式和先进工作经验,在联盟成员中推广运用,并进一步加强与外省市和国外相关部门机构的联系与合作,不断扩大与发展跨区域、国际化的技术转移合作网络。
        进一步加强承接政府各种任务及为大项目服务的能力,逐步将联盟建成有队伍、有网络、有机制的良性运行体系,为企业的创新需求提供更加有效的协同服务,树立在技术转移服务行业中品牌,成为落实“科技北京行动计划”的有效服务支撑。
        (二)以联盟为依托构建北京创新驿站服务体系,并积极开展与中国创新驿站对接工作。
        为加快落实“科技北京行动计划”,推动北京科技服务业发展,参照欧盟建设创新驿站的做法,结合科技部建设中国创新驿站的战略部署,在市科委的领导下,建设北京创新驿站服务体系,建立以信息化手段为支撑,以企业需求为导向的跨地区、跨行业新型技术创新服务体系,重点为北京地区的企业、院所高校等提供高质量的技术转移公共服务,开展源于企业需求的技术转移服务以及北京(国家)科技计划项目成果的转移转化,实现科技对经济和社会发展的支撑作用。
        (三)进一步加强拓展合作新渠道,探索合作新模式
        进一步加强与已建立合作关系兄弟省市和国外技术转移机构的科技交流与合作,不断夯实合作基础,并进一步深化合作程度,丰富合作内容,探索与创新合作模式。与此同时,总结和借鉴在开展奥运农业科技成果示范推广工作中积累的成功经验,继续搭建和与其他兄弟省市和国外技术转移机构合作的新渠道,为输出北京市优秀科技成果及引进其他省市、国家先进科技成果奠定良好的渠道基础,继续探索形成跨区域、国际化的技术转移合作网络。
        (四)充分发挥联盟的优势,力促科技资源服务区县发展
        结合市科委的指导精神和北京生态涵养区的发展,进一步与各区县深入开展试点合作,加强对区县优秀农业技术转移服务机构的培育和组织调动,深入开展农业技术转移信服通示范工程,形成村镇级的、全方位参与的服务网络,完善辐射区县的科技中介服务体系,有效促进科技资源和专业服务向京郊区县辐射。同时,有效整合各类科技资源,实施技术对接资本"桥"计划、区县重点产业"兴"计划、专家"援"计划等,为区县、企业提供科技信息、培训交流、日常咨询等公共服务,并充分发挥"辐射区县的科技中介服务体系"的作用,挖掘区县的重点发展产业和服务需求,组织成员机构和专家形成服务团队提供深层次服务,促进区县重点产业发展,进一步总结为区县和为“三农”服务的机制与有效模式。
        (五)加强与科研院所的合作,促进院所科技成果转化为现实生产力
        按照“科技北京”行动计划总体要求和部署,在与中科院北京分院合作开展专利成果转化平台各项工作基础上,继续探索与高校院所的产学研合作,集成北京科研院所的优秀科技资源,重点推动重大技术项目在京实施转化和产业化,促进首都经济社会的科学和谐发展。
       (六)进一步实践探索联盟创新与发展模式和研究支持联盟发展的配套政策措施

        根据国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》、科技部《国家技术转移促进行动实施方案》和北京市科委“科技北京”行动计划的总体要求和部署,组织核心成员对联盟的长效运营机制进行深入研讨,明确联盟公益性与市场化相结合的定位和发展方向, 提出围绕重点产业设立不同的服务主题和主题计划,在主题引导下加大行业资源整合力度,组织联盟成员协同开展服务,为技术交易成果转化提供低成本、高效率的专业化服务。同时, 组织行业调研,加强政策研究,为科技部和市科委出台支持联盟发展和促进技术转移行业发展的相关政策提供理论参考和现实依据,使联盟的运营机制更加适应政府与市场的双重要求。
        北京技术交易促进中心作为联盟的牵头单位,在今后的工作中,将加大对联盟市场营销和业务推广的支持力度,注重树立联盟的服务品牌,提高联盟的服务质量,扩大联盟的服务范围,让联盟发展迈上新台阶!
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