胡锦涛主席在党的十七大报告上指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。坚持走中国特色自主创新道路，就要把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。随着现代科技及市场经济的发展，创新的动力逐渐由简单线性的技术推动向市场拉动、技术与市场的耦合互动、集成并行直至网络化发展，影响创新的要素日趋复杂，创新的主体也逐渐从技术部门扩充到企业各职能部门乃至整个企业生态环境。创新的要素及创新的主体正日益演变成一个复杂的系统，在互联网时代，协同创新就是在充分利用信息网络技术手段基础上增加协同行为，提高内部协作频率和效率，从单纯的技术取向转向更为多元的协同创新服务。
        北京是科技资源和科技中介密集的城市，为了有效促进北京地区创新活动的发展，加强产学研之间的联系纽带，在北京市委、市政府的领导下，在市科委支持和指导下，由北京技术交易促进中心牵头，联合科技中介服务机构和其它科技资源机构组成了北京协同创新服务联盟，联盟是北京创新服务体系的重要组成部分，是生产性服务业的一种新的组织形态。