首都科技条件平台
        北京是全国科技资源最丰富的地方，也是高校、院所比较集中的地方。长期以来，首都丰富的科技资源存在着封闭、分散、闲置甚至使用不合理的现象，缺乏有效整合和利用。其原因主要是以下两点∶一是这些科技条件资源大部分集中在中央和国家在京的科研院所及高等院校，而这些单位分属不同的部门，由于管理上条块分割，资源难以聚集，甚至正确统计资源情况都很困难；二是高校院所内部管理制度和机制不健全，不利于科技资源对外开放。很多单位的仪器设备管理是自下而上的,随着教授和研究员课题而购置,使用权基本上掌握在他们手中。在内部体制上，高校和院所总体上没有明确开放要求和工作及考核机制；在资质上，实验室没有获得国家认证认可监督管理委员会颁发的相关授权证书、计量认证等资质认定；在个人观念上，实验室的具体工作人员认为开放仪器设备给他们带来麻烦，不但没收益，而且损耗大；同时高校院所普遍缺乏科技资源经营能力，即便有心让资源开放共享，也缺乏相关的市场能力。科技资源重复建设的情况也时有出现。与此同时，中小企业面临着攻克技术难关有心无力，缺乏科研设备和人才资源的难题。企业的需求与科技资源没形成有效对接，不能满足企业自主创新各个环节的需要；强大的科技资源优势未能转化为企业自主创新的重要支撑力，这是北京市科技工作多年来一直面临的难题。
        为解决上述问题，市科委以科学发展观为指导，贯彻国务院9号文件精神和温家宝总理对国家科技基础条件平台建设做的重要批示，充分发挥首都科技资源优势，认真实施“科技北京”行动计划，加快建设中关村国家自主创新示范区，加快完善首都科技创新体系，着力提升自主创新能力，提出首都科技条件平台建设的新思路，通过组织机制创新和强化实施手段，促进科技资源为企业创新服务，促使科技资源成为首都实现“扩内需、保增长、促发展”总目标的重要支撑。
        首都科技条件平台以“撬动科技资源，促进开放共享；服务企业需求，促进社会发展”为宗旨，主要通过激活存量，控制增量，促进北京地区的科技资源对外开放，并实现深度的研发实验服务，提高科技的投入产出比，支撑科技重大专项，支撑企业技术创新，保障“科技北京”行动计划的顺利实施，推进以中关村国家自主创新示范区为龙头的创新体系建设。
        市科委按照“边设计、边推进、边服务”的建设思路，经过半年多的探索和实践，目前首都科技条件平台已经形成系统化、网络化、规模化、专业化的科技资源开放服务体系，今年1-4月，已有2700多家科技企业享受到了“平台”开放科技资源的研发实验服务，服务额达1.3亿元。
        近期，国家科技基础条件平台中心（科技部平台中心）领导在听取市科委关于首都科技条件平台建设汇报的基础上，对研发实验服务基地进行了深入调研，并形成调研报告。该报告得到了科技部部长万钢和副部长刘燕华的重要批示，万钢部长认为：“落实9号文件，关键是‘整合资源，共享开放’，要建立行之有效的机制，充分调动现有资源共享服务的积极性，要使使用方、提供方各得利益，‘设备使用率’是考核的关键指标，通过共享，还可以进一步促进产学研合作，帮助企业，特别是中小企业解决技术难题，促进科技人员服务企业。”刘燕华副部长认为：“地方上平台建设，资源整合，共享工作很有声色。借鉴各种创新经验，做好全面部署是“平台”工作下一步的重要任务。”
国家科技基础条件平台中心准备将首都科技条件平台作为条件平台工作的试点向全国推广。
         “基地”运行机制
        首都科技条件平台通过实现工作机制和利益分配机制两个突破，迈出了科技资源向社会开放的重要一步。
         (1)“基地”工作机制
        工作机制包括内部机制和外部机制，内部机制主要是“基地”内成立领导小组、工作团队、业务推广团队，并建立协调机制等。外部机制是建立对外部的业务开展、服务对接、信息反馈等机制。
        例如：清华大学研发实验服务“基地”依托科威国际技术转移有限公司（以下简称“科威公司”）作为专业服务机构，采用所有权与经营权分离的“基地”工作机制。“基地”成立了由主管校长、科研院、实验室领导组成的工作小组，统筹领导“基地”的工作；由科研院、实验室相关人员组成“基地”管理办公室，负责提供服务资源支持和服务能力保障；具体建设和运营科威公司具体承担。科威公司设立客户服务中心、专家组，负责与企业接洽、分析服务需求、开展营销活动，同时负责与“平台”各领域中心的互动。
        (2)“基地”利益分配机制
        利益分配机制主要包括服务费用的分配方式，仪器设备使用成本、人员劳务报酬等分配标准与形式。
        例如：中国科学院研发实验服务基地依托中科院北京国家技术转移中心为专业服务机构，采用1:7:2的利益分配机制。根据该中心和中科院的合作协议，中心负责“基地”运营，服务收入的10%为“基地”运营费用，70％为测试成本费，20％为实验人员奖金。“基地”的资源所有方、运营方和服务方利益共享，实现多方共赢。
        (3)“基地”运行模式
        在不改变“基地”内部现有体制的基础上，对科技资源的管理和运营机制进行改革，依托具有独立法人资格的专业服务机构和相应团队作为核心运营载体，专业服务机构一手托市场，一手托资源，发挥连接市场需求和服务供给的纽带作用。同时，专业服务机构与高校院所、科研机构和企业之间建立的合作关系，使得它们有责任和义务整建制开放科技资源，使对外提供服务成为实验室日常工作的组成部分，并且通过强化内部管理制度，充分调动了实验室的积极性。
        例如：军事医学科学院研发实验服务基地引入四环科技开发有限公司作为核心运营载体，遵循“不影响正常科研工作，紧密依托政府资源，积极挖掘企业需求”的运营原则，采用一手托市场，一手托资源的方式进行运营。“托市场”的途径有三条：一是与北京市科委各相关中心及北京生物技术外包联盟（ABO）进行对接；二是通过院层面的协调，积极拓展国内各知名开发区的业务；三是挖掘企业需求，通过现代化企业运营及市场推广拓展企业需求，与国内大的开发区建立长期合作关系寻求订单。“托资源”的途径主要是通过军事医学科学院行政授权，四环科技开发有限公司对全院的科技条件资源进行系统摸底，并将可供市场应用的条件资源纳入首都科技条件平台体系，进行管理和市场化运营。“基地”通过上述方式，抓住资源和市场，进行对接服务，实现军队科技资源为地方经济建设服务。
         “基地”典型案例
        (1)清华大学研发实验服务基地典型案例
        吉化石化公司是国内最大的丙烯腈生产基地，为了降低在生产过程中产生的污水的成本，该公司希望能够自主开发辐照处理污水的技术，这就需要首先进行可行性论证。而完成论证需要进行实验，虽然市场上有工业辐照装置出售，但价格很昂贵，且需要投资大量配套设施，在实验论证阶段显然不可能购买；即使有了设备，也没有相应的专业人才，并且作为企业，最终的目的是应用于生产，试验阶段购买了昂贵的设备，在投入生产后就废弃了，很不合算，吉林石化为此一筹莫展。
        科威国际技术转移有限公司了解到这个情况后，很快为吉林石化公司提供了一个满意的解决办法：即采用清华大学核研院的辐照实验设备进行前期论证。该设备采用钴60为辐照源，非常适合对少量试样进行辐照实验，此外清华大学核研院的专家经验丰富，对设备的操作得心应手，并且可以针对水样的特点提供恰当的实验方案。这样就避免了企业仅为一个可行性实验而投入过多资金和人力，只需要支付一笔研究实验费即可。
        辐照实验的结果表明，采用辐照法耗很高，经济性较差，不能有效解决水污染问题，需要开发一套组合的技术方案，既能去除所有的污染物，又能缩短辐照时间，提高经济性。出于对前期实验服务的认可，吉林石化公司委托科威公司和清华大学核研院进行丙烯腈污水辐照——生物组合法处理技术的开发研究。
        经过小试，科威公司和清华核研院开发了结合辐照、膜技术和生物法的处理方案，可大幅降低污水处理成本，为长期困扰吉林石化公司的丙烯腈污水处理问题提供了一条很好的解决途径。目前，该项目已在“中石油”立项，正在进行进一步的模式实验，预计将于明年进入中试阶段。
        企业在研究开发过程中难免遭遇实验条件和人才的制约，许多问题难以独自解决。而高校恰恰能在这些难点上为企业提供资源和人才的支撑。首都科技条件平台通过科威公司这一“基地”专业运营机构，将“基地”科技资源和企业需求有效对接，为企业自主创新提供了强有力的支撑。
        (2)北京科技大学研发实验服务基地典型案例
        分析测试被称为材料研究的“眼睛”，材料研究过程中需要大量的分析测试工作，新材料企业，特别是众多的中小型新材料企业面临测试难的问题，一方面源于其本身没有实力购置昂贵的仪器设备，另一方面则源于拥有丰富科技资源的科研院所和高等院校不能很好地实现资源开放。北京科技大学研发实验服务基地围绕材料分析测试，整合科技资源，通过市场化运作和公司化经营，托管北京科技大学的实验检测资源，向社会全面开放。
        北京金峰航科技发展有限公司是以生产储氢电池材料为主的企业，该公司的部分产品性能指标测试是在北京科大分析检验中心完成的。在AB5型储氢材料研发过程中，公司遇到了“松装密度低导致容量低”的技术问题，这是储氢材料非常关键的技术指标，直接影响企业的产品质量，因此亟待解决。通过企业与“基地”的充分沟通，根据企业的具体情况，“基地”为金峰航公司制定了详细的技术咨询方案，包括：原材料的选择、材料合金的制备工艺、性能指标体系的建立、分析测试仪器的选择等，并在“基地”完成了中试，最终，该产品性能指标经多方测试完全符合要求，成为该公司的重要产品。通过技术咨询，双方建立了良好的研发合作关系，近几年，该企业部分新产品的中试都是在“基地”完成的。