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      步入21世纪，创新对于国家或区域发展的推动作用显得更为重要，创新能力强弱在很大程度上决定着人民的  
生活水平、国家区域的繁荣、安全和社会进步。鉴于此，各国纷纷把推动科学创新和技术进步作为国家战略，为
经济社会发展提供持久动力。我国提出了建设创新型国家的基本战略，这对具有决定性因素的科学技术提出了更
新、更高的需求。
    为积极响应创新型国家建设战略，推进北京创新型城市建设步伐，提升自主创新能力，深化需求导向的科技
工作，有必要系统掌握北京“十一五”期间经济社会发展对科技的需求。因此，课题组在大量调研的基础上对子
报告和分报告进行了综合、提炼和系统性分析梳理。
    “十一五”期间北京建设创新型城市的科技需求主要集中在四个方面： “以科技支持高端高效高辐射的产
业发展；以科技提高人民素质现高效政府治理与构建和谐社会；以科技提升城市可持续发展能力；以科技协助实
现高效政府治理与构建和谐社会。
 
 
一、创新型城市——21世纪的北京
什么是"科技需求"
    关于什么是“科技需求”，社会各界的理解并不完全一致。因此，方法论要解决的第一个问题就是界定“科技需求”的含义。
    科技需求是指对科学和技术的需求。在本项目中界定分为城市建设与管理的科技需求、区县工作的科技需求和产业面临的问题定义清晰的情况下...<详情进入>
  （一）全球化浪潮中的北京
  （二）科技变革中的北京
  （三）创新型国家的首都
二、支持高端高效高辐射的产业发展
  （一）发展方向
  （二）科技需求
    1.面向行业整合应用的SOA中间件平台
    2.面向重点行业（消费电子、服装等）的工业设计关键技术
调研目的
    一是加强政府管理部门与社会的互动，充分体现政府职能转变的要求，探索建立服务型政府工作的新模式。
    二是进一步增强各行各业对科技的重视，提高运用科技解决问题、追求发展的意识和能力。通过调研，...<详情进入>
    3.构建数字化创意产品制作、传播、版权保护等技术支撑体系
    4.纳米级集成电路设计、制造、封装、测试等关键技术研发
    5.新一代移动通信相关技术及芯片、基站设备、终端的研发
    6.大尺寸TFT-LCD显示屏制造技术研发及关键材料、设备国产化
三、提高人口素质与生活品质
  （一）存在问题
  （二）科技需求
    1.建立突发公共卫生事件科技应急反应体系
项目背景
    “ 十一五” 时期，北京要全面提升自主创新能力，大力推动经济增长方式转变和产业结构升级，发挥强劲的高端辐射作用，提高经济社会的可持续发展能力，建设创新型城市。要实现这些目标，必须依靠科技...<详情进入>
    2.形成从“农田到餐桌”上下游一体化的食品安全体系
    3.发挥科技在竞技体育中的先导作用，促进全民健身事业发展
四、提升城市可持续发展能力
  （一）存在问题
  （二）科技需求
    1.有效可吸入颗粒物问题的区域大气综合防控体系建设
    2.实现有效支撑循环水务体系建设的 “五水联调”
目标用户
    科技需求调研项目取得的成果，可以为以下几类用户以下几类用户提供决策参考服务。第一，包括市科委在内的市政府各委办局、区县政府等。王岐山市长在2005年的《政府工作报告》中对政府部门提出...<详情进入>
    3.地热、太阳能、生物质能等可再生能源消费总量翻两番
    4.促进废旧物资的无害化、资源化利用
    5.提升承载力，保障土地可持续利用的生态建设
五、提升政府治理能力与构建和谐社会
  （一）存在问题
  （二）科技需求
    1.地下管网数字化管理及地下空间综合开发利用
组织管理方式
     本次科技需求调研，在市委研究室和政府研究室支持和指导之下，从2005年9月初开始到2006年1月底结束，历时近5个月；采用主持单位和承担单位相结合的管理方式。北京市科委软科学处总体负责，北京高技术创业...<详情进入>
    2.以信息获取处理为核心实现面向全过程的高效联动应急管理
    3.以提高出行效率为目标的智能交通体系建设
    4.旧城保护和文物保护的科技支撑体系建设
    5.以信息资源共享和绩效提升为核心的电子政务系统建设
    6.城乡统筹推进新农村建设
六、实现以需求为导向的科技发展
  （一）建立长效的科技需求调研机制
过程管理与质量控制
     科技需求调研办公室在实践中逐步摸索和探讨最佳的课题管理模式和方法，对子课题实施过程管理，建立了工作日志，实行日工作总结和详细的联络档案记录制度。为了加强对子课题研究的过程管理，并保证研究成果质量...<详情进入>
  （二）探索科技发挥作用的多种方式
  （三）协同实施多部门参与的“大科技”
  （四）实施需求引领的主题计划管理模式
  （五）开放需求，引导供给，加强产学研合作
七、“十一五”期间北京的十二个重大科技需求
  1.治理大气污染源，减少可吸入颗粒物的系统解决方案
  2.地下管网的规划、改造、信息化建设综合科技攻关
专家意见
    2006年1月12、13日，市科委分三次召开了科技需求调研专家座谈会。专家们对科技需求调研工作给予了极大的肯定和支持主要意见摘要归纳如下：一、科技需求调研是建设创新型城市的重要举措“这个研究报告...<详情进入>
  3.以提高出行效率为目标的智能交通体系建设
  4.提高地热、太阳能、生物质能等可再生能源利用水平
  5.促进废旧物资无害化、资源化利用
  6.以废弃工矿区、垃圾填埋和堆积区为主的土地生态修复
  7.推动科技与文化 的融合，促进文化创意产业发展
  8.农村生产方式优化和农民生活方式改善相结合的社会主义新农村建设示范
  9.提升都市型现代农业产业服务功能的战略高技术研究与突破
  10.促进软件产业做大做强与高端突破的三条产业价值链
  11.推动新材料领域的技术提升发展与产业升级壮大
  12．发展战略高技术，做强高端产业
 
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版权所有：北京市科学技术委员会
 
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