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北京市自然科学基金巡礼

发布日期 : 2009年09月17日文章来源：市基金办

一、北京市自然科学基金概况
　　根据1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》精神，北京市政府于1990年10月30日设立了北京市自然科学基金（BNSF）。其宗旨是根据北京市科技、经济和社会发展的需要，加强和发展相应的基础性研究，发现和培养人才，以促进北京市科学技术进步，持续不断地支持首都经济和社会发展。
　　BNSF成立19年来，依托首都良好的社会经济条件，在市科委、市财政局等政府部门的大力支持以及首都广大科技人员的倾心相助下，致力于发展首都的基础性研究，致力于在基础性研究的层面上为首都的建设和发展服务，致力于人才培养和队伍建设，致力于为基础性研究营造良好的环境和氛围，致力于弘扬科学基金制的精神、形成自身的优势和特色。在力求提高资助项目的研究水平和为首都服务的水平上，开拓创新，进行了积极的探索和实践。建立了自由申请平等竞争制度、同行专家评审民主裁决制度、回避制度与保密制度、项目管理制度等，制定了一系列基金管理办法，对项目执行过程进行监督与规范，建立了项目基金、自然科学专著出版基金、对外合作交流活动基金、会长基金的项目资助体系。经过四届基金委员会的不懈努力，BNSF与科技部、NSFC、北京市教育委员会等管理部门建立了密切的联系，基金的作用和管理水平不断得到提高，影响逐步扩大。
　　19年来，BNSF共受理基金申请项目28647项（不含今年申请的2010年度的4691项），资助申请项目2982项，资助经费总额29001.95万元。作为首都科技创新体系的重要组成部分，BNSF得到了北京市政府的大力支持，基金规模从成立之初的150万元发展到2009年的5000万元。BNSF在开展有限目标引导下的基础性研究，进一步引导中央机构在京科技优势为首都的建设和发展服务，促进中央单位与市属单位的合作，努力提高本市基础性研究的创新能力和学术水平，营造良好的学术氛围，培养和造就一批优秀青年科技人才等方面发挥了越来越重要的作用，成为基金规模较大、资助强度最高，具有较大影响力的地方科学基金之一。
　　二、主要工作及措施
　　1．理清发展思路，明确基金定位
　　从推进基础研究发展为北京经济社会建设服务的总体要求出发，把BNSF定位在重点支持应用基础研究，坚持有限目标，突出重点，定期发布项目指南，在前沿领域加强重点部署，促进学科交叉，推动学科协调可持续发展，形成具有首都特色与竞争优势的科学、合理的学科布局，支持科学家广泛参与科学前沿的竞争，最大限度地激发科学家的创造潜能，促进高等学校、研究机构和企业在基础研究领域的合作，提升首都自主创新能力，努力构建与创新型首都相适应的坚实的学科基础。
　　2、坚持科学基金制原则，不断提高基金管理水平
　　⑴．建立健全规章制度，完善管理体系
　　制定了《北京市自然科学基金资助项目申请、评审与管理办法》、《北京市自然科学基金项目资助经费管理办法》、《北京市自然科学基金自然科学专著出版基金管理办法》、《北京市自然科学基金会长基金管理办法》、《北京市自然科学基金对外合作交流活动基金管理办法》等五项基金管理办法，并按照本市科技管理的总体要求，制定了《北京市自然科学基金资助项目审计实施意见》，形成了在委员会章程统领下，以资助研究项目、专著出版、对外交流与合作和会长基金等四项分立管理办法为主线，辅以经费管理办法和审计实施意见为保证的一套比较完整的基金使用、管理、监督体系。
　　⑵．严格按委员会章程办事，维护基金管理的严肃性
　　严格按章程和管理办法规定的程序组织评审、进行资助和管理，贯彻回避、保密等制度，推进民主决策。
　　⑶．加强基础性工作，提高综合管理水平
　　实现了市基金有关章程、管理办法以及基金项目申请通知、评审结果等在网上公布，完善了计算机辅助管理系统，提高评审的公正性、规范性和工作效率；建立了含有全国范围内的1.3万名专家的评审专家库；在市科委档案室指导与支持下，认真整理各类档案、资料，实现了计算机管理，在市科委系统第一个达到了档案工作目标管理市二级的标准。
　　⑷．编辑年度报告，扩大市基金的影响
　　自2001年开始，每年编辑出版《北京市自然科学基金年度报告》，逐年留下基金工作的脚印，扩大基金工作的影响。

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