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科技支撑首都食品安全体系建设
发布日期 : 2009年09月17日          文章来源: 市科委农村科技发展处
 
       自《食品安全法》正式颁布以来,市科委组织首都科技资源和企业资源,研究科技促进首都食品安全体系建设的相关方法和途径。在科学发展观的指导下,根据北京市委市政府关于实施“科技北京行动计划”食品安全科技工程的要求,着重通过科技提升食品生产流通企业的自控能力、提升政府对食品安全全程控制的能力、提升食品安全检测技术企业自主创新能力,为首都食品安全体系建设提供科技支撑。
  一、已做食品安全科技服务工作:
  (一) 形成了技术储备、建设了一批基地并推广奥运成果
  01-09年期间,市科委在农产品安全方面设立的项目和课题37项,产生了一批具有应用推广价值的成果和技术,共研发奥运农业科技成果53项,其中包括奥运蔬菜品种143个、各类种植及采后加工技术10项,植物保护及病虫害防治技术5项、水产品技术规范3项。在2002年立项实施的《安全蔬菜产业化行动I、II、III》、《安全猪肉生产技术研究与应用》《绿色食品及良种工程》等系列重大科技项目,先后制定了近240多种安全生产技术规范和地方标准。
  奥运会期间,北京出台了10种奥运食品安全标准,成立世界首个“食品安全移动实验室”。奥运会期间,建设了20个奥运安全食用农产品生产基地,实现了80多个新品种推广和技术成果应用;实施百村蔬菜换代工程,使京郊蔬菜新品种更新换代率达到90%;建立了40万亩安全蔬菜生产示范基地;建立了3个生猪安全生产示范区,示范基地猪肉产量占北京市自产猪肉量的40%。
  目前,奥运成果已成功推广全国,分别与各地方科技主管部门、农业科技园区、技术转移服务机构等合作单位签署“奥运蔬菜类推广转移合作协议”7项,第一批奥运蔬菜已进入浙北地区(嘉兴、湖州、杭州、绍兴)高档饭店、自选商场、菜场上市销售。通过实施百村蔬菜换代工程,使京郊蔬菜新品种更新换代率达到30%;目前在我市13个涉农区县实行追溯管理试点的生产基地(配送企业)达87家。
  (二)成立首都食品安全科技服务联盟,加强科技资源与农产品生产流通领域对接
  上半年,市科委牵头联合市农委、市园林绿化局、农业局、市水务局等联合发文以联盟化方式推动农村科技工作发展。在农产品安全领域,成立了安全技术、检测技术与农产品生产、流通环节相结合的“首都食品安全科技服务联盟”,建立并完善食用农产品安全生产与加工技术标准体系,开展需求对接和技术推广服务:一方面,在联盟成员内部上、下游企业间开展设备、产品和技术对接服务,建立联合研发攻关机制,发挥产业链集群作用;另一方面,通过推荐联盟成员企业参与安全农产品展示、展销会、对单个产品进行营销咨询服务、协调组织联盟成员联合采购等形式,帮助企业共同开拓区域和行业市场。逐步形成以检测技术和安全生产加工技术为特征的人才培养基地。
  (三) 加强食品质量检测标准研究,为首都食品安全体系提供技术支撑
  针对食品安全防控整个流程中存在的关键问题,市科委提出明确的目标:建立与国际接轨的食品质量检测标准、研究开发主要农产品和入口食品检验检测技术、研制开发产地环境与食品质量快速检测仪器、全面提升食品安全保障的能力和水平。
  二、目前食品安全科技工作进展
  (一)以农产品加工企业为主体,整合奥运食品安全科技成果建设粮油安全研发基地,让奥运成果惠及市民
  奥运食品安全科技成果如何进行推广并惠及市民,是体现科技支撑首都食品安全工作的重要内容。上半年,市科委通过建设安全粮油研发基地实现部分奥运成果转化。
  北京粮油食品产业研发基地建设以京粮集团为依托,以北京市粮食科学研究所为技术核心,通过粮科所理事会的运作模式,实现科技资源的最大利用,奥运科技成果的最快转化和技术的最有效使用。该基地对外联合上、下游科技力量,充分利用北京的科技优势,以粮食储藏、粮油加工、配送销售为核心(基础)向上游延伸带动籽种产业、农业种植的优化和发展。同时,向下游延伸,为食品加工业、百姓的餐桌主食、营养功能性产品等提供安全放心、营养健康的产品保证,通过建立新型的研发模式、产业创新模式与创新机制,持续开展研究工作、创新工作,解决粮油产业发展中的关键技术和共性问题,实现粮油产品的全程食品安全控制,加快粮油产业的升级换代,提高粮食资源的利用率,推动首都都市型现代粮油加工业的跨跃式发展。
  (二)加强农田检测技术研发和检测标准升级
  依托北京市农林科学研究院,启动京产大宗农产品质量安全检测与监测科技支撑工作,开展“面向农产品质量检测的关键技术研究与开发”、“面向农产品安全生产的科技服务与示范”、“面向农产品流通领域的质量追溯与保障体系建设”、“农产品质量安全科技资源整合与创新机制研究 ”。通过建立5种新型检测方法和1项技术标准,测试评价各类农业投入品200余份,建立3种新型快速检测技术,开发土壤铵态氮硝态氮二合一快速检测试剂包,完善现有X射线土壤重金属分析仪的数学模型。逐步建立北京蔬菜安全生产技术指标体系,形成10种主要蔬菜高产和安全的规范化标准化生产技术规程。
  另外,启动食品安全检测技术攻关研究与风险监控体系示范项目,通过北京食品安全监控中心、北京市理化分析测试中心、国家食品质量安全监督检测中心、中科院生物物理所等单位,重点开展检测新技术研究。
  (三)遵循市场准入原则,加强食品安全检测标准与技术在农产品流通领域的应用,引导安全农产品生产。
  09年9月份,市科委启动新发地科技示范工程,以丰台新发地农产品批发市场为载体,一方面与百家农业专业合作社签约实施安全农产品生产,一方面通过市场准入原则,推动以普析通用公司农产品检测技术及装备为代表的检测技术在新发地市场的推广使用,促进北京郊区县绿色农产品安全生产而且有销路。该项目的启动,一是将通过形成日常检测点、移动检测车和中心实验室构成的新发地农产品安全检测网络,实现新发地农产品抽检合格率达到95%以上,实现固定商户供应农产品100%追溯,从而增强首都农产品质量安全保障能力。二是通过建成新发地农产品质量安全信息发布平台,实时发布新发地农产品质量安全检测信息和交易信息。三是通过带动京郊100家农民专业合作组织、外埠10家,生产基地、北京10家配送企业和10家超市实现农产品质量安全无缝链接,建立从“农田到餐桌”的全程质量安全示范体系。有利于提高本市农产品在高端市场的占有率,打造首都农产品质量安全品牌。四是研究探索出一套大型批发市场农产品安全流通商业模式,推广到北京5家批发市场和外省市批发市场应用,促进新发地市场的产业升级,形成与首都国际化相适应的农产品流通体系。
  总之,市科委将继续以“科技北京行动计划”中的食品安全科技工程为指导,积极落实《食品安全法》,作好各项具体工作。
 
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